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“非法為他人施行計劃生育手術(shù)”通常是指以下情形：(1)開展計劃生育手術(shù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，未獲取相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格許可證書，不具備執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、條件而施行計劃生育手術(shù)的。(2)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、婦幼保健機(jī)關(guān)的工作人員，未取得醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證書的人員，即施行計劃生育手術(shù)的。

在國務(wù)院頒布的《母嬰保健法實(shí)施辦法》中規(guī)定，個體行醫(yī)者不得施行計劃生育手術(shù)，個體行醫(yī)者施行計劃生育手術(shù)是法律禁止的行為。(3)未經(jīng)地方計劃生育法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)，施行某種計劃生育手術(shù)(如摘取宮內(nèi)節(jié)育器，施行輸卵管、輸精管復(fù)通術(shù)，正常妊娠而無正當(dāng)理由地施行終止妊娠手術(shù)等)的。非法為他人實(shí)行計劃生育手術(shù)不僅損害婦女身心健康，干擾、破壞計劃生育管理秩序，又滋生腐敗，敗壞了社會風(fēng)氣，必須依法追究其法律責(zé)任。 

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